1959年中，中央財經小組組長 陳雲 向中央建議，略為放寬對農業生產的限制。中央接納，准許農民集體餵養家禽，容許在屋前屋後、水邊、路邊種植蔬菜、果樹。但是由於發生批判 彭德懷 事件及延續數年的旱災，稍微放寬並未能發揮改善困難的作用。不過，正是由於少許的自留地及少數的家禽，令不少農村渡過難關。

1960年底，農村的黑市糧、油、肉類逐漸增加，價格比國定牌價高出若干倍。 1961年1月14日 ，中共召開第八屆九中全會，正式通過對國民經濟實行「調整、鞏固、充實、提高」的八字方針原則下，全力推動農業發展，盡最大的努力爭取農業好收成，並且制定 人民公社 條例，取消供給制，容許社員不參加公共食堂，縮小集體生產單位的規模，矯正 人民公社 不顧現實的「瞎指揮」情況。妥善處理糧食微購以及餘糧分配問題，處理好評定工分標準等等。之後，又經過多次會議，逐步改善 大躍進 所破壞的農村經濟，農民生活開始好轉。

1962年初，中共中央召開擴大會議，參加會議的有 7000 千多人，因此，稱為七千人大會。七千人大會由國家主席 劉少奇 主持，他提到近年來有部分黨組織犯了以往三次左傾路線的過火鬥爭錯誤，產生了嚴重的後果，而這些嚴重失誤的原因，三分天災，七分人禍。 三面紅旗 現在應該堅持，但是在五年、十年以後，可以看得更加清楚。