1995年，西太平洋的琉球台灣一帶海域，政治氣氛十分緊張。由於台灣當局準備在1996年年初舉行第一次直選總統，勝選可能性最高的原任總統李登輝在競選期間，多次公開發表有台獨傾向的言論，又在95年訪問美國康奈爾大學的時候，故意四次提及「中華民國」國號，並且表示台灣已經實現「主權在民」，暗示不可能接受台灣與大陸統一，中國政府對李登輝的立場非常不滿，把他訪美的行程稱為「分裂國家之旅」，並且指責美國政府容許李登輝在美國境內從事分裂中國的活動，中美關係亦因此趨於緊張。7月初，中國政府對外界公布，由7月11日至23日期間，解放軍將會進行軍事演習，並且試射導彈。7月18日，公布導彈試射範圍涵蓋台灣海峽以及台灣島的西北部的桃園、新竹沿岸。7月21日至28日，中國人民解放軍從江西省鉛山縣導彈基地發射六枚東風十五型導彈，全部命中台灣富貴角以北約七十海里的預定目標。8月15日至25日，解放軍南京軍區出動五十九艘艦艇，192架次飛機，在台灣當局所管治的福建馬祖附近進行海上攻防演練。9月15日至10月20日，解放軍海、陸、空部隊在福建南部海岸展示80多艘艦艇，600多架次飛機。10月31日至11月23日，解放軍在福建東山島舉行兩棲登陸戰演習。