| 1991年蘇聯瓦解之後，中亞五個加盟共和國先後獨立，並且與中國建立外交關係。中亞地區對於中國的國防外交，及經濟等方面的重要性，亦隨著中亞五國的獨立而增加。據中國政府的評述，中國與中亞國家之間，存在著地緣上的優勢和較強的互補性，發展經貿合作，對彼此都有利。從民族宗教來看，中國西部存在著維吾爾人、哈薩克人、烏茲別克人、塔吉克人、柯爾克孜人等與中亞各國跨界而居的少數民族。他們與中亞國家的居民有著血緣、文化上的密切關係。正因為中亞地區的民族、宗教、文化與新疆十分密切，中亞諸國的獨立，亦促使新疆的民族運動轉趨活躍。中國政府認為：「在政治、安全領域，幾個中亞國家都有反華勢力活動，有的是政治性的小團體，有的是支持民族分裂分子的組織，利用非官方渠道，進行反華宣傳，甚至採取一些極端方式，破壞雙邊友好關係的大局」。90年代中期，中國政府不斷與中亞各國政府磋商，透過高層互訪，最終在96年4月，中國與俄羅斯、哈薩克、塔吉克等國元首，在上海簽訂加強邊境互信合作的協議，隨後，烏茲別克、吉爾吉斯、土庫曼等國亦加入，97年4月24日，中、俄、哈、吉、塔五國元首在莫斯科簽訂互不使用武力威脅的協議，98年7月，五國元首再在哈薩克的阿拉木圖會面，簽署加強合作，加強地區安全的協議。2001年，中、俄、哈、吉、塔以及烏茲別克六國元首在上海集會，6月15日，簽署「上海合作組織聯合宣言」。 |
