董建華在7月1日的就職演說之中，提出他的施政十大方針：一，堅決履行基本法，實現一國兩制，高度自治。二，提高香港的經濟活力，推動經濟持續增長，推動服務業、高增值製造業以及高科技工業。三，提高教育質素，進一步檢討學制，投入充分資源。四，制定10年房屋計劃，加速移山填海，以全港百分之70的家庭擁有自置居所為目標，清拆所有臨時房屋和平房區，安置籠屋居民，致力將輪候公屋時間縮短為3年。五：全面制定安老政策，深入檢討社會保障綜合援助金計劃。六，加強香港與內地溝通，在政治上互信，經濟上互利，文化上互通，生活方式互相尊重。七，維持和發展香港的法律制度和法治精神，保持行政、立法、司法機關獨立運作，推動肅貪倡廉。八，維護香港市民的自由及生活方式，使市民依法享有言論、集會、結社、新聞及國際公約所保障的種種自由。九，堅定按照基本法規定，發展民主政制。十，領導公務員採取開放態度服務市民，共同建設一個安定、自由、民主、公平、有愛心的社會；一個廉潔、機會均等、公平競爭的法治地區；一個蜚聲國際的金融、貿易、運輸、資訊中心；一個國際性的文化、科研和教育中心；一個對祖國和對文化根源感到自豪的社會。構思的確十分美好，但是實踐起來需要應付巨大的內部及外來的阻力與衝擊。