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21/12/2024
香港大學建築學院客席副教授衞翠芷博士——公屋建築設計與演變
＊標題由編輯所加
各位文物建築保護課程的同學：
各位文物建築保護課程的同學：
你們好，不經不覺最後一班同學也在暑假前畢業了，希望你們無論繼續升學或者投身社會，都能活出一個有意義和豐盛的人生。
政府早前宣佈要清拆與及重建擁有62年歷史的彩虹邨，包括大家熟悉有七色外牆的丹鳳樓。有同學好奇的問我，重建後是否仍然可以利用大廈的外牆，刷上彩虹的顔色，保留現在的氛圍？這個當然可以，但外牆未必可以像現在的一大片、很平整，似畫布一樣。爲什麽呢？因爲當時興建的屬於層板式的設計，即是說樓宇每一層的面積和設計都一樣，像一塊塊長板叠高的樣子，由於力學的關係，不能建得很高，而且，也難於符合現在的建築物條例。
其實，不同時期的公屋設計都會不一樣，不是為變而變，而是在不同年代，大家生活模式、社會環境、建築技術、房屋政策、建築條例等都有所轉變，公屋設計也需要用新思維來配合。
大家都會記得，香港公屋緣起於1953年聖誕夜石硤尾村的燎原大火，在短短五個小時，燒毀了四千多間寮屋，令五萬三千人無家可歸，可以説是香港歷史上最嚴重的火災，但同時也給了政府一個契機，解決戰後嚴峻的房屋問題。當時，破天荒利用公帑為災民興建永久性房屋，正式拉開了香港引以為傲的公營房屋計劃的序幕。最初興建的是一排排兩層到三層高，用磚木構建的「包寧平房」。很快政府便掌握機會，決定改爲興建多層徙置大廈，可以更好利用土地資源。首批是六層高的，後來多加一層，成爲我們熟悉的「七層大廈」，即第一型徙置大廈。大廈的設計呈「工」字型， 64個120平方呎的單位背靠背地排成兩翼，中間相連部分是公共厠所、浴室和洗濯房。由於這個徙置計劃空前成功，故此得以延續和不斷改善。1961年開始落成的第二型徙置大廈，加添更多的公共浴室和厠所；到了第三型，更提供了大、中、小戶型，配合不同家庭人數的需要；第四型首次引入升降機，於是大廈增高至16層；而第五型更提供每戶獨立厨房及厠所；第六、第七型，人均面積從2.23增加到3.25平米。直至1970 年代初，全港已有超過120 萬人口居住在500 幢不同型號的徙置大廈。
1967年的「六七暴動」不只是香港歷史的分水嶺，也為公屋發展立下新的里程碑。爲了凝聚民心，1972年10月政府推出「十年建屋計劃」，承諾不會讓香港任何人無家可歸，目標是為180萬香港市民提供設施齊備和適切的居住環境，並推動新市鎮的發展。要提供適切居住環境，意味著最初興建設施簡陋的徙置區需要重建。由於舊屋邨往往位於市區，可供重建公屋的土地狹窄，很多時還會被道路分割，所以，新的樓款即使樓層可以高些，但樓形還是要以窄長爲主，包括：長型、新長型、工字型、I 型和相連長型大廈。這幾款大廈基本上都是層板式的設計，但巧妙之處，就是可以在升降機大堂、樓梯間或兩座的端牆等處，以不同的角度把兩座或三座同款的大廈結合起來，可以靈活地配合狹窄和分割的市區重建屋邨地形和形成樓宇間的室外綠化空地。
「十年建屋計劃」的另一個任務是在新界地區發展公共房屋，用以分散市區稠密的人口，並促進新市鎮的發展。由於剛開發的新市鎮，往往可建的土地比較寬闊，Y型大廈由於利用中央結構為核心，樓宇便更紮實，可以抵禦更強的風壓，大廈便可以更高更大，提供更多單位。這些36層的Y型大廈是房委會公屋中首個高塔式的設計，而當中的Y2 型更是第一個採用了多房式的佈局，即在設計時已考慮了適合的窗戶和水電供應位置，方便住戶日後可以自行間隔。這樣，便可以配合住戶逐漸注重的隱私需要，亦同時加强公屋和居屋互換的靈活性。居屋，即1978年推出的「居者有其屋計劃」，是受政府資助的出售房屋，相當受市民歡迎。
到了1990年代，公屋需求依舊有增無減，但當時出現了勞工短缺的問題。一方面大量基建上馬，如赤鱲角機場核心工程等，搶去大量勞工；另一方面，建築工人入行人數不足，加上建造業工地意外頻生。故此，減少在工地現澆混凝土和其他濕施工的工序，改在工廠環境下生產的建築預製組件和機械化的工地操作，是最爲可行的解決方案。不單可以加強建造質量、提升工地安全和減少環境污染，更重要是可以減少對密集勞工的依賴。於是，和諧式大廈應運而生，它採用了單元式的設計，讓各種戶型主要的構件部分，設計相同，方便機械化的生產和建造。
自千禧年後，新的問題出現，是建屋土地愈來愈少，分配給公屋的用地很多都是零碎的土地，或者是需要大幅度工地平整的山邊邊陲地帶，連佔地比較小的和諧式大廈也放不下，有必要採用非標準化「因地制宜」設計，配合項目的地形和環境；同時，也可以打破標準設計的局限，締造多樣性的屋邨外貌，和更能利用項目的天然環境，作出可持續發展的設計。到了2022 年，更提倡「組裝合成」建築法，將更大規模的構件，從工廠的環境生產然後運輸到工地上裝嵌合成。
回顧過去七十多年政府公共房屋的發展，都是一步一脚印地走來。每次遇到困難，都能把挑戰轉爲動力，都能浴火重生，成就更好的機遇。同學們，讓我們一起努力，為香港創出更美好的公屋新天地！
老師
衞翠芷
2024年12月21日
重溫
CATCHUP
10 - 12
2024
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懲教署署長 黃國興——不一樣的開學日
各位「立德學院」第二屆學員：
你們好！由今個月開始，你們將會在懲教院所入面以全職學生的身分，入讀「立德學院」。我首先預祝你們全部75位學員有一個豐盛及難忘的學習之旅。
在去年10月，懲教署在白沙灣懲教所及羅湖懲教所設立了「立德學院」。「立德學院」是懲教署近年來其中一項重要的更生工作，目的是希望幫一班想持續學習的成年在囚人士，通過修讀為期一年的全日制應用教育文憑課程，提升他們的競爭力及向上流動的機會，為獲釋之後重投社會做好準備。
「立德學院」的成立打破了懲教署的傳統。在未設立「立德學院」之前，有志進修的成年在囚人士，只可以在公餘時間修讀遙距課程。而「立德學院」就為一班合適及通過甄選的成年在囚人士開拓了一個新的進修模式，讓他們多一項選擇。所有被「立德學院」取錄的學員，他們不再需要工作，取而代之，他們要在懲教院所入面參與全日制的課程，專心讀書，通過學習去裝備自己、強化改過自新的決心。
經過一個學年的艱苦努力，第一屆的全部75位學員都考試合格，成功在今年八月考取到應用教育文憑，取得相當於香港中學文憑考試五科(包括中國語文及英國語文)第二級程度，成績令人非常之鼓舞，亦都引證了他們自強不息及努力改過的決心。
在即將來臨的新學年，懲教署會繼續同社會各界攜手合作，為第二屆的學員提供學習支援。除了香港賽馬會慈善信託基金會繼續資助「立德學院」之外，香港都會大學李嘉誠專業進修學院亦都會派出老師到懲教院所授課，協助你們完成課程。事實上，你們的課程內容跟社會的主流科目是接軌的，當中包括有中文、英文、數學、生涯規劃，及人際傳意與個人發展五個科目。同時，考慮到你們的學習興趣及往後的升學就業發展路向，署方安排了「室內設計」及「廣告、公關及市場活動策劃」這兩個科目讓你們去選擇。
新的學期剛剛開始，我希望各位學員除了尋求知識之外，亦要將「立德學院」的校訓－「立學修德」銘記於心，要不斷提升自己的德行及文化素養。為了實踐「立學修德」的精神，「立德學院」制定了三個培育方針，第一，是培育你們的正確價值觀及正向思維；第二，是推動體育及藝術發展，促進你們的身心健康；第三，是加強你們的國民身分認同，提升你們的公民責任感。在未來的一年，署方會安排你們參加一系列的課外活動，內容會涵蓋國民及道德教育、體藝項目、心理輔導，以及生涯規劃等等。我希望你們能夠通過不同類型的課外活動，培養出正確的價值觀及正向思維、建立優良的品德。
我知道對於已經放下書包一段時間的你們來說，要重拾書本絕對不是一件容易的事，當中更可能會遇上不少的困難及挑戰，例如不能夠隨意上網或者去公共圖書館找教材及參考資料。面對這些挑戰，你們絕對不需要擔心，因為「立德學院」的老師及義工補習老師會全力為你們提供學習上的支援；除此之外，學院亦都會向你們每個人提供一部平板電腦，裏面安裝了「在囚人士電子學習平台」，可以為你們提供豐富的教材及字典，幫助你們學習；另外，學院亦都會安排義工補習老師來到懲教院所入面，為你們提供學業上的指導。除了學業上面的支援，社會上不同界別的熱心人士亦都會安排音樂、棋藝等等的興趣班給你們，讓你們有機會去發掘自己的才華及潛能。如果有需要的話，懲教署的臨床心理學家亦都會為你們提供情緒上面的支援，幫助你們處理情緒困擾、壓力等等的問題，及教導你們一些調節情緒與及應對壓力的技巧。
在一般的學校，老師會是學生的指路明燈。在「立德學院」入面，懲教人員不單止負責覊管工作去確保院所的秩序及紀律，他們亦都會擔任「班主任」的角色，針對你們在學習、品格及個人才能等等的發展需要，幫助你們確立未來的目標及做好人生規劃，成為你們更生路上的「領航員」。
雖然當日你們因為不同的原因犯下過錯，失去了自由及影響跟家人的關係，但是現在你們決定重拾書本，發奮向上，我相信你們的家人一定會感到非常欣慰。為了回饋家人對你們的關愛及不離不棄的支持，我期望你們可以通過學習去重新審視自己，一步一步建立自信及正確的價值觀，在學有所成之後，成為家人堅實的後盾。
我很高興見證了上一屆學員的努力及成果，而特別令我欣慰的是，畢業的學員都能夠向他們的家人展示改過的決心，還有不少學員把握這個機會修補了多年以來跟家人疏離的關係。對於他們在「立德學院」的成就及得著，我感到非常開心及感動，我好希望你們能夠借鏡上一屆的師兄師姐，為自己及家人努力奮鬥。
最後，我祝願各位「立德學院」第二屆學員在未來一年能夠取得優良的成績，同時我亦都希望你們能夠在學習期間得到啟發，重塑自己的人生，邁向更光明的未來。我亦期盼你們能夠秉持「立學修德」這個校訓，在增進知識的同時，培養自己的品德及文化素養，實現全人發展，將來用實際的行動去回饋社會！
懲教署署長
黃國興
2024年9月7日
